国家林业局政府网6月13日讯6月3日－5日，中共湖南省委常委、省人民政府常务副省长于来山率省政府办公厅、省林业厅、省发改委、省民政厅、省交通厅、省移民局等有关部门负责人深入怀化林区考察。省林业厅邓三龙厅长陪同考察。

于来山常务副省长一行先后来到洪江市双溪镇桐坪村，向当地群众仔细询问林权制度改革的情况；亲临洪江市林业产权交易中心了解林木林地流转的内容、期限、程序和中心开展林权拍卖、抵押等业务的情况；颠簸几十公里深入会同鹰嘴界国家级自然保护区考察森林生态保护和保护区建设情况；到怀化市工业园区考察了泰格林纸怀化制浆项目建设进展情况；听取了怀化市委、市政府工作汇报。于来山常务副省长对怀化市委、市政府高度重视、脚踏实地推进林权制度改革给予充分肯定。他指出，春贤书记、周强省长高度重视生态建设，高度关注集体林权制度改革。

怀化市的林权制度改革试点，遵循中央和省委省政府的精神，切合本地实际，不仅注重确权发证这一基础工作，而且大胆探索林业激活要素市场、理顺林业人员供养渠道等配套改革，正在走一条湖南没有走过的道路，使怀化林业面貌焕然一新，怀化经济社会发展呈现强劲势头，并取得了许多有益的经验，令人非常高兴，非常振奋。林权制度改革通过进一步明晰产权，放活经营，可以极大地提高林农的积极性。特别是林木林地的有序流转，促进了林业的规模经营和生产要素向林业的集聚。

这是农村前所未有的、充满希望和挑战的重大改革，意义非常重大。他强调，林权制度改革搞好了，怀化3000多万亩林地将释放出巨大的能量，开拓怀化经济社会发展的新篇章。湖南是林业大省，全面推进林权制度改革，进一步激活和解放林业生产力，林业完全可以打造成为全省经济社会发展新的增长极。

于来山常务副省长希望，怀化一定要牢牢把握全省林权制度改革试点的机遇，按照春贤书记“探路子，作示范，出经验”的要求，把推进林权制度改革作为当前必须突出的两个工作重点之一，着重在林业经营管理体制改革上做文章，在相关配套改革上求突破。特别要改革林木采伐管理方式，在确保采伐量低于生长量的前提下，给林农和生产者以林木采伐的自主权。他要求省财政、林业、编制等相关部门，认真研究怀化林权制度改革试点中提出的问题，切实帮助解决。

邓三龙厅长感谢怀化市委、市政府对林权制度改革试点工作的高度重视和大力支持。他建议怀化进一步学习借鉴江西、福建等基本完成林权制度改革地区的做法和经验。对试点中遇到的问题，立足于自我消化。

对林业税费减免政策要稳妥谨慎地施行，努力争取育林基金收入基数。他建议近期怀化市和省财政厅、省林业厅会商一次，共同研究解决试点中的相关问题，并就如何贯彻落实省政府常务会议精神，贯彻落实于来山常务副省长的指示，不辜负张春贤书记、周强省长的期望提出了具体要求。

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